美国商品期货交易委员会和司法部起诉阿肯色州，以阻止Kalshi赌博诉讼案_新闻

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美国商品期货交易委员会和司法部起诉阿肯色州，以阻止Kalshi赌博诉讼案

2026-11-13 20:04:08

美国司法部与商品期货交易委员会起诉阿肯色州，旨在阻止针对预测市场运营商Kalshi的执法行动

美国司法部（DOJ）和商品期货交易委员会（CFTC）于11月12日对阿肯色州提起诉讼，要求停止该州针对预测市场运营商Kalshi的执法案件，并防止其他州对联邦监管下的交易所采取类似行动。联邦监管机构认为，《商品交易法》赋予CFTC对涵盖衍生品交易的专属管辖权。

此前，阿肯色州总检察长蒂姆·格里芬（Tim Griffin）于11月4日对Kalshi提起诉讼，指控其从事非法赌博及欺骗性商业行为。此次联邦诉讼不仅寻求保护Kalshi，还旨在保护其他受CFTC监管的交易所及其关联企业和业务伙伴免受各州类似执法行动的干扰。

联邦诉讼寻求超越Kalshi的保护范围

11月12日，联邦政府在阿肯色州东部地区联邦法院提交的诉状中，将阿肯色州及总检察长蒂姆·格里芬列为被告。联邦律师主张，根据《商品交易法》，CFTC对在指定合约市场交易的衍生品拥有专属权力，其中包括阿肯色州试图打击的事件合约。

政府希望法院裁定，阿肯色州不得将其赌博法和消费者保护法适用于受CFTC监管交易所上的争议交易。其请求的初步禁令和永久禁令涵盖了针对注册市场、其关联企业和业务伙伴的调查及执法行动。

Kalshi并非本案被告。联邦诉状挑战的是阿肯色州在八天前单独提起的州级诉讼中对该公司进行的追责。联邦机构坚持认为，Kalshi的事件合约符合《商品交易法》中掉期合约的定义，因此其监管属于CFTC的管辖范围。

政府依据的是“联邦优先权”原则，即当国会已将某领域的监管权授予联邦当局时，联邦法律可以凌驾于州法之上。然而，阿肯色州方面则主张，涉案活动在其州法律下构成赌博。目前，法官尚未就联邦机构的请求作出裁决。

阿肯色州成为第11个被起诉的州

游戏法律专家丹尼尔·沃拉赫（Daniel Wallach）指出，阿肯色州是CFTC在预测市场监管纠纷中起诉的第11个州。此前涉及的州包括亚利桑那州、康涅狄格州、伊利诺伊州、肯塔基州、明尼苏达州、新墨西哥州、纽约州、罗德岛州、犹他州和威斯康星州。

在联邦机构正式提交此案之前，阿肯色州已存在其他独立的联邦挑战。预测市场平台Polymarket US以及与Crypto.com有关联的业务OG.com已于11月9日对格里芬及州博彩官员提起诉讼，旨在阻止州政府对它们受联邦监管的事件合约施加限制。

阿肯色州的指控细节

格里芬于11月4日在独立县巡回法院对EX LLC和Kalshi Inc.提交了最初的州级诉状。该案指控该平台提供涉及体育、选举和娱乐的无许可赌博服务，同时将其活动伪装成合法的金融交易。

格里芬在11月4日的声明中表示：“阿肯色州法律关注的是实质，而非语义。”他指责该公司允许18岁以下的客户开户，尽管州内持牌赌场赌博有严格规定；同时规避了许可要求、监管监督以及相关税收。

这份长达57页的诉状包含三项违反《阿肯色州不公平贸易行为法》的主张以及一项单独的 unjust enrichment（不当得利）主张。诉状指控Kalshi向消费者歪曲了其产品的合法性和风险。

阿肯色州寻求禁令救济、向受影响客户退款、没收涉嫌非法所得、追缴未缴税款及民事罚款。根据诉状，消费者保护法规定每项违规行为最高处以1万美元的罚款。截至目前，这些要求的救济措施并未转化为对Kalshi的最终法院判决。

此前报道指出，该州案件的核心争议在于，受联邦监督的事件交易是否可以在阿肯色州的赌博和消费者保护法下受到限制。

CFTC与各州的争端延伸至更多法庭

阿肯色州的案件紧随联邦政府10月份对犹他州提起的诉讼之后。该案同样寻求为受监管的交易所及其合作伙伴提供保护，以防犹他州执行针对预测市场企业的州赌博规则。CFTC主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）在10月27日的公告中表示：“国会委托CFTC作为唯一的联邦监管机构，全权负责监督这些市场。”此前，该机构已对其他九个州提起了诉讼。

然而，法院在此问题上尚未形成统一的立场。新泽西州与Kalshi的争端已上诉至美国最高法院，该州请求审查联邦上诉法院支持交易所的裁决。请注意，申请复审并不意味着大法官们已同意受理此案。

此外，加州的一位联邦法官于11月4日发布初步禁令，限制了Kalshi在两个部落土地——蓝湖兰切里亚（Blue Lake Rancheria）和鸡舍兰切里亚（Chicken Ranch Rancheria）上的体育合约。该命令仅适用于指定的部落领地，而非整个加利福尼亚州。