特朗普政府正在为前沿AI模型的发布敲定自愿性标准,此前数月间已陆续推出行政令、出口管制措施,并强制要求部分模型下架。通常情况下,这应被视为利好消息,因为自2025年起,AI公司一直在游说华盛顿,试图阻止各州各自为政的AI法规日益增多,而如今它们终于得偿所愿。
联邦政府于去年底迅速行动,发布了一项行政令,成立了AI诉讼工作组,旨在挑战各州的法规,并呼吁国会制定统一的联邦标准。随后,政府提出了一系列要求,例如分类基准测试要求和发布前的政府审查期。AI公司切实感受到了这一机制的运作——Anthropic的旗舰模型在发布后数日内即被勒令下架。
当前的联邦AI框架是什么?
特朗普政府的AI政策通过三项行政令推进。第一项于2025年12月签署,要求商务部评估各州的AI法律,并识别出与联邦政策相冲突的条款。该行政令还设立了诉讼工作组,以便对监管措施被政府认为过于繁重的州提起诉讼。
第二项行政令于2026年6月发布,要求美国国家标准与技术研究院(NIST)在60天内为前沿AI模型建立分类基准测试流程。此外,该行政令还引入了发布前评估窗口,规定在受监管的前沿模型向可信合作伙伴开放之前,政府可提前最多30天进行审查。同时,政府表示不会设立新的联邦AI监管机构,监管职责将由现有机构承担,主要是NIST和网络安全与基础设施安全局。
据报道,美国政府目前正与AI公司进行深入谈判,以最终确定模型发布的自愿性标准,相关公告预计很快会发布。这些标准将为先进模型设定基准,并明确哪些人可以在国内和国外访问这些模型。
美国政府已直接介入AI产品的发布
6月12日,商务部长霍华德·卢特尼克下令Anthropic公司,在其Claude Fable 5和Claude Mythos 5模型发布仅三天后,即阻止所有外国用户访问。Anthropic最初宣布无限期暂停向非美国公民提供这些模型的访问权限,但随后表示无法执行基于国籍的限制措施,于是将两个模型对所有人关闭。该公司也对安全担忧的说法提出异议,称所谓的“越狱”攻击“范围狭窄”,并指出OpenAI的GPT-5.5无需任何绕过手段即可发现类似的软件漏洞。Anthropic表示,在发布前,他们已经与美国政府、英国AI安全研究所及私人团体进行了数千小时的红队测试。此后,Anthropic获得了有限许可,可将Mythos 5出售给超过100家获得批准的美国组织,而Fable 5的访问权限也已恢复。
OpenAI也面临类似限制,应政府要求,其GPT-5.6的全面公开发布被推迟,访问权限仅限于约20家获得政府单独批准的公司。谷歌在发布具有比前代更强网络能力的高级编码模型之前,也一直在与官员进行讨论。
各州法律问题并未消失
联邦优先权原本旨在简化AI公司的合规流程。2025年12月的行政令专门针对科罗拉多州的算法歧视法,并指出州级监管是创新的障碍。该行政令要求商务部在90天内发布对各州AI法律的评估报告,并标记出那些要求模型“改变其真实输出”的法律。但优先权需要国会采取行动,而相关立法尚未落地。各州并未放弃,一些州仍在继续推进自己的AI法规。
那些一直积极争取在美国制定全面统一规则的公司,如今既面临它们本想逃避的州级法规,又面对一个已证明愿意暂停产品、限制发布并在短时间内实施出口管制的联邦机构。Anthropic和OpenAI都在筹备IPO。Anthropic在筹集了650亿美元资金(隐含估值9650亿美元)后,于6月1日向美国证券交易委员会秘密提交了S-1文件。

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