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CLARITY法案在8月休会前面临参议院60票考验

2026-07-13 02:01:26
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CLARITY法案面临参议院60票测试,八月休会前前景不明

CLARITY法案目前正处于为期三周的参议院审议窗口期,但尚未安排全院表决,且多项争议仍导致这一加密市场结构法案距离所需的60票门槛存在差距。

H.R. 3633法案将数字商品二级交易置于商品期货交易委员会监管之下,同时保留证券交易委员会对证券、首次代币发行及相关信息披露的管辖权。

参议院银行委员会于5月14日以15比9的投票结果通过了该法案,民主党参议员鲁本·加列戈和安吉拉·阿索布鲁克斯与全部13名共和党人投了赞成票。两位民主党人尚未明确承诺在全体表决中支持,因为围绕道德、非法金融和稳定币条款的谈判仍在进行中。

共和党在参议院拥有53个席位,如果民主党发起阻挠议事且所有共和党人支持终结辩论,该法案仍至少缺7票。参议院计划在8月7日之后开始夏季休会。

该法案已经错过了白宫设定的7月4日目标,进一步压缩了议员们离开华盛顿前剩余的表决窗口期。

特朗普加密货币收入重燃伦理争议

总统唐纳德·特朗普的最新财务披露显示,其2025年收入中有超过14亿美元来自加密风险投资,包括World Liberty Financial以及与TRUMP模因币相关的授权收入。

该披露重新引发了民主党对限制措施的要求,这些措施应涵盖与高级政府官员及其家人相关的加密货币持有、代币销售和商业利益。在银行委员会审议期间,一项伦理修正案未能通过,导致利益冲突问题在进入全院表决阶段前仍未解决。

稳定币奖励仍是另一个障碍。第404条将禁止在闲置稳定币余额上支付类似于银行定期存款利息的回报,同时保留与支付、交易及其他客户活动相关的奖励。

银行希望更严格地限制第三方奖励,因为这可能从受保险的贷款机构吸走存款。加密货币公司则反对更广泛的禁令,认为这将阻止交易所和支付平台通过稳定币激励措施进行竞争。

开发者保护仍在谈判中

第604条,即《区块链监管确定性法案》,将防止非控制性软件开发商和基础设施提供商仅仅因发布代码、提供自我托管工具或维护区块链基础设施而被视为资金传输者。该保护措施适用于开发者无法独立控制或执行涉及用户资产交易的情况。它不涵盖明知资金来自犯罪活动或意图支持非法活动的行为。

支持者认为该条款保护了开源开发、验证节点和非托管服务。反对者则寻求围绕去中心化金融接口、制裁合规以及能够促进金融交易的软件设定更窄的界限。

参议员辛西娅·卢米斯持续推动在参议院于8月7日休会前对该法案进行全院表决。参议院计划于9月14日复会。

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