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SEC结束加密货币资产规则征求意见期,因国会立法停滞

2026-10-20 04:36:16
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美国证券交易委员会在国会立法停滞背景下推进加密资产监管框架

在美国国会未能通过涵盖加密货币的全面性法律后,美国证券交易委员会(SEC)正着手推进针对数字资产行业的新规。周二,SEC将结束其“加密资产监管”提案的公众意见征询阶段。该规则体系于8月提出,旨在建立SEC所称的“针对涉及加密资产的部分投资合同的清晰且适用的框架。”

在为期60天的指定时间内,SEC收到了来自组织、行业代表和个人利益相关者的约140条公开评论。反馈意见主要集中在监管方面,例如安全港条款,该条款可能允许代币发行者避免被归类为“投资合同”,以及针对向特定金额以下发行代币的公司提供的潜在豁免。

行业与投资者观点

金融领域的知名人士对SEC的举措发表了看法。SkyBridge Capital创始人安东尼·斯卡拉穆奇表示支持拟议的加密规则。他指出,这些法规解决了数字资产的“有机采用”问题,并使SEC能够履行其预期的监管职能。斯卡拉穆奇未就国会在《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY Act)方面的行动缺失发表评论。

在此期间提交了六份匿名评论。部分回复表达了对SEC监管方法的支持,而其他回复则鼓励进一步进行利益相关方参与并明确实施细节。评论指出,新法规将在数字资产市场中创造更多的透明度,并为行业参与者提供更清晰的指导,但也引发了担忧:如果没有国会的支持而引入变更,可能会导致潜在的不确定性。

监管前景与挑战

尽管大多数反馈欢迎SEC澄清加密货币监管格局的努力,但一些法律观察家警告称,仅由委员会采用的规则可能会面临逆转的风险,这与国会通过的法定措施不同。

SEC与商品期货交易委员会(CFTC)继续共同监督加密货币市场的不同方面。然而,据报道,这两个机构的高级领导层目前均存在空缺,这可能会影响规则制定的速度和有效性。

在相关进展中,众议院金融服务委员会也在积极审查这一问题。该委员会主席此前曾表示,监管机构迄今为止的努力未能达到立法者希望通过《CLARITY法案》实现的清晰度目标。

名词解释:

《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY Act): 这是一项拟议的美国立法倡议,旨在明确哪些数字资产符合证券或商品的条件,并在联邦机构之间分配监管责任。

随着SEC在公众咨询结束后进入下一步骤,市场参与者保持密切关注,预计在未来几个月内会有进一步的监管调整或新规则宣布。

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