美国医学会推动立法:明确医疗AI缺陷致损责任归属
针对因医疗人工智能(AI)产品缺陷导致患者受损的情况,旨在追究相关企业责任的立法工作正在推进中。该立法诉求由美国医学会(AMA)提出,其核心前提是:医生已按照产品预期用途正确使用,并做出了适当的临床判断,但损害仍不可避免的发生。
立法核心内容与责任划分
10日,AMA在官方声明中表示,将在联邦及州层面推动相关立法,将产品缺陷导致的损害赔偿责任以法律形式固定下来。AMA提出的立法要求包括强制厂商投保以及公开产品信息。
AMA主张,若医生在使用AI产品时遵循了既定用途且具备合理的临床判断力,则应免除医生的医疗事故责任。由此产生的错误责任应由供应商、制造商或分销商承担。对于医院、医疗系统或保险公司强制使用特定产品的情况,AMA也制定了单独条款:若因产品错误导致患者受损,使用方组织与AI供应商需共同承担责任。
对AI企业的合规要求
AMA要求AI企业购买符合标准的赔偿责任险,并公开产品的局限性及性能数据。此外,AMA还计划推动立法,禁止通过合同条款将因产品失效引发的责任转嫁给医生或医疗机构。
AMA强调,AI工具必须在治疗医生的指导下使用。用于诊断、处方和诊疗管理的工具,必须具备透明、可审计的数据以证明其安全性和有效性。同时,AMA要求立法保护医生拒绝使用AI或不采纳AI建议的选择权,确保无论是否使用AI,医生的独立临床判断权均受到法律保护。
责任框架与监管现状
在10月29日发布的《临床AI责任框架》中,AMA明确了开发者、引入组织和医生各自的角色。该文件指出,为保障患者的救济途径,多主体责任重叠的情况需要清晰界定:
- 开发者:负责管理产品及其可控范围内的风险。
- 引入组织(如医疗机构):负责产品的遴选、引入、管理及监控。
- 医生:对其实际行使的临床判断承担责任。
AMA认为,虽然产品开发和引进环节的角色分工明确,但责任可能不会仅归属于单一主体。
根据美国食品药品监督管理局(FDA)的数据,截至2026年9月,美国获得销售许可的AI医疗器械已超过1,600款。FDA主要依据风险等级对属于医疗器械范畴的AI产品进行监管,而非直接监管AI算法本身。需要注意的是,产品销售许可与发生患者损害时的民事赔偿责任是两个独立的问题,AMA提出的立法侧重于区分责任分配标准,而非产品监管本身。
后续进展与现状说明
12日,AMA与州医学委员会联合会(FSMB)联合发布了论坛报告。报告旨在明确州医学委员会、联邦监管机构、AI开发者和医生的角色,并将现代化诊疗现场的监督与责任体系作为后续任务。然而,该报告并未确定具体的责任分配方案,而是提出了进一步的讨论议题。
目前,尚未收到AI企业、医疗机构或患者团体对此项立法要求的直接评论。由于AMA 10日的声明中未包含具体的法案编号或制定时间表,这表明该提案仍处于立法倡导阶段,现行责任标准尚未发生改变。

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