CFTC主席迈克尔·塞利格承诺重塑链上金融监管框架
在Chainlink举办的Link:NYC活动中,美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)承诺将协助重塑适用于链上金融的监管规则。与此同时,该机构正在为加密货币交易平台制定联邦注册路径。
支持链上金融发展的监管工作
根据活动主办方发布的声明,塞利格在10月29日的集会上表示,他对致力于开发基于区块链金融市场的公司表示赞赏,并强调未来的链上金融格局可能由此次会议上的讨论所决定。他表达了监管机构对这一领域发展公司的支持态度,以及协助重塑相关适用法规的意愿。
“我们很兴奋能在此生态系统的监管重塑中发挥作用,”塞利格说道。
加密交易所注册框架仍在磋商中
塞利格的发言紧随10月份关于加密平台如何在联邦框架内运营的咨询之后。此前有报道指出,尽管国会尚未颁布加密市场结构法,但CFTC正利用其现有的法定权力,开发一种自愿注册路径。
10月26日发布的报告描述了针对提供杠杆、保证金或融资零售加密交易的交易所的计划。报告中确定了参与场所需考虑的安全措施,包括客户资金保护、代币上市、利益冲突披露及储备金证明等。
该咨询以拟议规则制定提前通知的形式发布,旨在未来可能出台的法规之前征求公众意见。监管机构于10月5日启动该流程,并在《联邦公报》上公布的通知中将评论截止日期定为2026年12月14日。
现货交易与杠杆零售交易的区别
在10月5日的福坦莫大学演讲中,塞利格描述了具有不同监管义务的三类交易所:
- 普通现货场所:通常受州货币传输法律管辖,但仍须遵守CFTC的反欺诈和反操纵权威。
- 提供杠杆/保证金交易的平台:向零售客户提供带有保证金、杠杆或融资的加密交易的平台属于单独类别,需要向CFTC注册。
- 衍生品交易所:提供永续合约及其他衍生品的交易所位于该机构管辖下的第三类。
塞利格承认,只有国会才能要求所有加密交易所向委员会注册。他提出的方法将为符合条件的平台提供基于其服务类型的联邦注册途径。
设想的加密资产市场 designation(CAM)将是指定合约市场(DCM)的一个子类别。塞利格表示,提供期货、期权或互换的平台仍将受现有指定合约市场框架的约束。
此外,他的演讲还单独描述了一项政策草案,涉及不招揽订单、不控制执行且不持有客户资产的软件开发商。监管机构工作人员被指示审查链上场所的运作方式以及控制权归属问题。
SEC合作与预测市场监管
与证券交易委员会(SEC)的合作早于10月份的交易所咨询。在3月17日发布的一项公告中,SEC发布了关于联邦证券法如何适用于某些加密资产和交易的解释。CFTC随后加入该解释,并表示其工作人员将按照SEC的解释一致地管理《商品交易法》。两家机构均将此行动描述为给予市场参与者更清晰法律待遇的工作的一部分。
SEC主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)表示,该解释承认大多数加密资产本身并非证券,且投资合同可能会终止。他将此指导方针描述为国会推进市场结构立法期间的桥梁。
塞利格 accompanying 声明承诺两位监管者致力于制定可行且协调一致的监管法规。该公告解决了资产和交易分类问题,并未将10月的CAM注册框架呈现为已可用的许可证。
在预测市场监管方面,10月24日发布的独立报道描述了塞利格在美国中期选举前对潜在操纵行为的监控。报道详细说明了CFTC已完成的和解案件,涉及加布里埃尔·佩雷斯(Gabriel Perez)和前众议员乔治·桑托斯(George Santos)。
- 佩雷斯案:监管机构发现其利用总统演讲的提前访问权限交易相关合约。他被命令退还107,539.02美元的利润,并支付65,000美元的民事罚款。
- 桑托斯案:因其出席2026年国情咨文演讲相关的交易,被命令退还17,569.98美元的利润,并支付17,500美元的民事罚款。
两项和解协议均施加了为期三年的交易禁令。

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