印度奥里萨邦启动400万吨原油储备设施招标
印度政府正在为奥里萨邦昌迪科尔(Chandikhol)建设规模达400万吨的原油储备设施而启动民间企业招标程序。此次公告是继2021年批准的储备设施扩建计划之后的后续步骤。
印度战略石油储备公司(ISPRL)于10月31日在政府采购门户网站上发布了昌迪科尔设施的开发与运营项目招标公告,提案提交截止日期为2027年2月26日。
项目范围与合作模式
该项目涵盖原油存储设施、专用海上单点系泊系统(SPM)以及陆上和海上管道。这不仅是一个单纯的存储设施建设,还包括为将原油通过海运进口所需的系泊设施和管道配套建设。
项目采用公私合作伙伴关系(PPP)模式推进,具体为DBFOT(设计-建设-融资-运营-移交)方式。由民间企业负责设计、建设、资金筹措及运营,随后将设施移交给政府。目前进行的流程仅为选定运营商,并不意味着设施已完工或已达到规划容量。
现有储备能力与新规划对比
印度政府现有的三大战略储备设施的总储量为533万吨,具体分布为:维沙卡帕特南133万吨、芒格洛尔150万吨、帕杜尔250万吨。昌迪科尔规划的400万吨并非指当前已储存的原油量,而是新建设施的规划容量。
印度政府于2021年批准了第二阶段扩建计划,即在昌迪科尔增加400万吨和帕杜尔增加250万吨,总规模达到650万吨。该计划已列入印度石油和天然气部的储备设施现状报告中。此次招标属于既有计划的运营商选定阶段,而非在中东供应中断后新提出的设施方案。
能源安全与供应链多元化分析
国际能源署(IEA)在2026年3月发布的石油市场报告中指出,中东海湾地区提供了2025年印度日均490万桶原油进口量的40%。这是基于供应来源地的占比数据。
此外,印度石油和天然气部在3月12日向议会披露的信息显示,在危机发生前,约45%的原油进口经过霍尔木兹海峡;而在该海峡通行受阻后,经由其他非海峡通道的采购比例上升至约70%。这一数据反映了基于海峡通行与否的采购路径变化。
需要注意的是,IEA统计的2025年供应地区占比与印度政府公布的霍尔木兹海峡通行与非通行路径占比,其统计时点和测量对象均不相同。因此,仅凭这两组数据无法直接比较印度对中东原油依赖度的具体变化。调整进口路线的措施与扩大储备设施的建设属于不同的应对策略。
昌迪科尔设施的实际供应缓冲效果,需在完成运营商选定、基础设施建设及原油储备到位后才能进行评估。目前的提案提交工作将于2027年2月26日截止。

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